近年来,郎溪县抢抓重大历史机遇,突出“工业强县”首要地位、“生态立县”绿色本底,以“一地六县”合作区建设为总抓手,奋力推进全县经济社会高质量发展。笔者,就推进“一地六县”合作区建设,提出以下几点思考:
一、增进共识,以科学规划引领一体化高质量发展。“一地六县”已被誉为“长三角之心”,区位优越,战略地位凸显。心有多大舞台就有多大。建议继续通过各地党委政府向上请示汇报、各级人大代表建议和政协委员提案等形式,锲而不舍地争取把“一地六县”合作区建设上升为长三角重大战略及国家行动方案;健全完善宣城、常州、无锡、湖州和光明集团参与的市级协调议事机制和推进落实机构。紧盯长三角战略方向、发展导向和资金投向,聚焦“一地六县”大事要事,做好向上对接,协调各方利益,共同编制跨区域发展总体规划;注重各地之间规划衔接,适时修编综合协调中心服务区规划及各片区规划,谋深谋实功能定位、发展框架、建设思路,推深做实资源整合、产业合作、基础设施建设等重点工作;联合编制和公开发布工业、农业、旅游业等专项规划。
二、相互赋能,以产业合作提速一体化高质量发展。“一地六县”经济社会各项事业发展水平落差较大,但给跨区域合作特别是产业合作提供了错位发展的空间环境。建议加强区域合作,发挥各地机遇叠加优势,构建多层次、多领域、多渠道合作机制,互惠互利,共同进步,争当融入长三角一体化发展“排头兵”。坚持跨区域合作项目化,以发展“高、新、绿”产业作为主攻方向,谋划一批具有战略性、牵动性的创新载体、产业项目、基础设施项目,加大联合招商力度,力争一批标杆性项目落地,实质性推动合作共建。持续深化对外合作,借鉴京津冀地区成功做法,建立科学合理的项目收益分配机制,并强化各地分工协作,避免同质竞争,推动创新链与产业链融合发展,培育壮大若干产业集群。探索联合设立科技创新服务中心,参与g60科创走廊建设;突出绿色智造,对区域内工业、农业等重大课题进行攻关,并推动科研成果转化为产业发展优势。
三、共建共享,以创优环境服务一体化高质量发展。“共建共享、助推发展”是“一地六县”跨区域协商的基本原则之一。建议加大交通工程建设力度,进一步提升互联互通水平;运用大数据、信息化等科技手段,全面加强涉企服务及教育、卫生、文化等公共服务创新合作。如在道路方面,进一步打通“断头路”,方便群众出行流动,推动各地旅游资源整合,串联起精品旅游环线;支持定埠港开通集装箱运输业务,打造“一地六县”水运“西大门”。在行政审批方面,加快各地政务数据互联互通、互认互用,更快更多地实现跨区域业务通办。在人才服务方面,统一建设跨区域人才服务云平台,统一资格认证标准,畅通人才就业创业渠道,促进人才自由流动。在生态保护方面,强化“绿水青山”生态空间共保,完善跨流域生态补偿和联防联治机制,推进执法监管一体化。
(郎溪县政协专委办主任 贺迎春)