乡村振兴，人才为先。近年来各地乡村“能人”涌现，他们懂技术、会产销、善经营，参与乡村经济建设，大有可为。
调研发现，目前“能人”在我省乡村振兴中作用发挥还不够，主要因为：一是乡村人才流失多。当地“能人”以本地人为主，规模不大，外地人来创业的少，回引渠道不畅。二是产业项目和平台少。我省多数乡村集体经济薄弱，产业弱、小、散等先天不足，缺少产业的同频共振，难吸引来“能人”。三是要素“瓶颈”制约较多。农业产业发展缺资金、缺地等问题依然普遍。如，部分初创企业缺少资金，融资贷款难，而农商借款多是小额信贷，无法满足融资需求，导致创业保障不足，留不住“能人”。四是村级服务氛围不够。村干部承担各项任务过重，致使项目发展思路不清、点子不多，能人“干成事”的氛围不足。
为此，要提高能人效应认识，充分发挥乡村经济发展能人作用，围绕感情、产业、服务打好“三张牌”，具体提出以下五点建议：
一是重视乡村人才资源，引育能人。地方干部要提高人才资源对乡村经济发展重要性的认识，充分肯定能人的作用。以乡情乡愁为纽带，以“亲人”引“能人”，以“能人”带“能人”，出台引才荐才奖励政策，实施“三乡人才”（原乡人、返乡人、外乡人），壮大乡村“能人”规模。地方干部要手拉手叙乡情，面对面谈发展，增进外来创客与当地乡邻的感情交流，全力支持“能人”投身乡村经济发展。
二是搭建产业平台，吸引能人。畅通回引渠道，扶持农村产业发展带头人，发展特优产业，谋划推进一批产业项目，建设返乡产业园和产业创业基地，引导乡村“能人”参与农业产业项目，促进农业技术推广和建设产业基地。让“能人”愿意下乡，投资一方经济发展，带领老百姓加入产业富民行列。推荐“能人”参与合肥农交会、上海农交会、长三角绿色食品加工业大会推销特优产品。
三是增强服务保障，留住能人。统筹用好各种资源，用足用活政策，为初创的企业提供启动资金，实施返乡创业专项奖补、发放一次性创业补贴，采取“两入股三收益”方式（以资源、资产入股，农民拿租金、挣薪金、分股金）出台产业奖补、贷款担保、贷款贴息等政策。在土地流转、项目审批、凯发k8手机版的技术支持、用地供电、手续办理等方面跟进服务、加强保障，优化返乡创业生态。
四是办好专业培训，提升能人。建立创业培训与创业孵化对接机制，将农村致富带头人的培训纳入党员教育培训计划、人社部门技能人才培训计划。每年举办乡村能人经营、销售与生产技术传授等各类专业培训班，邀请专家开展对口讲座。组织乡村能人到外地学习考察，开阔视野，拓展专业知识。组织参加农村创业大赛和技能大赛等。
五是优化政策环境，激励能人。强化典型引路，发挥示范作用，注重宣传引导，将乡村能人培养引进纳入各地人才工程，享受地方人才政策。政治待遇向农村致富带头人和经济能人倾斜，开展年度全省“能人”评选，营造皖美乡村，让乡村“能人”想干事、能干事、真干事、干成事。