城市生命线安全工程是贯通宜居、韧性、智慧城市建设的重要抓手。我省实施城市生命线安全工程建设以来，全方位嵌入城市全生命周期运行管理中，实现从人防向技防、从看不见向看得见、从事后调查处理向事前事中预警、从被动应对向主动防控“四大转变”，最大限度地保障城市安全有序运行。
目前，全省地市已基本完成城市生命线安全工程一期项目，覆盖燃气、供水、桥梁、排水等重点领域。以铜陵为例，一期项目部署了4017套各类监测设备，建成了市级城市信息模型（cim）基础平台，建立了监测预警应急联动响应机制，每周7×24小时运行值守，实现了燃气、供水以及市政道路桥梁较大风险及以上全覆盖，监测系统预警准确率、及时响应率、预警处置完成率“三个百分百”，有效保障城市生命线运行安全。在项目建设中突出系统好用、管用、实用，采用“利旧、新建、融合、创新”的思路系统推进。
一是充分利用，整合城市生命线各相关系统。利用现有的地下管网、智慧防汛、综合管廊、市政桥隧等城市生命线相关系统，整合燃气、供水、排水、桥隧、综合管廊等视频监控，形成以城市生命线安全工程为基础，联通各类感知设备的城市物联网。
二是加强协同，完善住建系统应急调度体系。明确落实职责，强化协调联动，建立“1 3 6 10”安全监测处置体系。即建成1个市级监测平台，按照3级预警标准，监测城镇燃气、沼气聚集、供水管网、排水防涝、桥隧、综合管廊6个重点领域，统筹调度10支应急保障队伍的城市生命线安全监测处置体系。
三是融合互通，提升系统应用功效。与市工程审批改革系统实现数据联通，通过获取施工许可证批复信息，在城市生命线安全运行监测系统标示重点巡查区域，并将相关信息推送至管线权属单位，由权属单位安排专人加强巡检，提高管线巡检效率，提升系统应用功效，降低事故发生概率。
四是创新先行，推进燃气监管全覆盖。先试先行，对部分特定区域开展液化气钢瓶安全监测系统建设。完成液化气钢瓶定位终端、网关等前端感知设备安装，实现了对液化气钢瓶的定位追踪、轨迹溯源、超量告警、脱离告警、聚集告警等系统功能。
围绕“一拓展、一延伸、一覆盖”目标，我省即将启动城市生命线安全工程二期建设，将应用场景拓展至燃气用户终端、瓶装液化气、水环境治理以及消防、电梯、窨井盖等领域，并向县（市）延伸，到2025年实现生命线安全工程全覆盖。为实施好二期工程，发挥城市生命线安全工程实效，需要在省级层面进行顶层设计，全面打造城市基础设施生命线安全发展先行示范区，为此建议：
一是强化城市生命线安全运行“中枢”。随着生命线安全工程建设的推进，运用场景逐渐拓展至水环境治理、消防、电梯等领域，已突破住房城乡建设部门管理范畴，涉及单位越来越多，管理难度也越来越大。城市生命线工程存在权属复杂、多部门交叉、缺乏统一技术支撑等难题。建议由省级层面统筹推进，明确各地市设立城市生命线安全工程运行监测中心，作为城市生命线安全运行“中枢”，纳入安委会管理，形成安委会牵头、住建部门指导、多部门联合、统一监测服务的运行格局。
二是强化城市生命线安全经费保障。城市生命线安全工程建设运维投入巨大，特别是随着城市生命线安全工程向县（市）延伸，对县级地方财政压力也越来越大，更需要加大财政支持，积极引入社会资本参与建设，多渠道筹措保障资金。同时，因设备寿命、技术更新换代等因素，也会导致各地市在城市生命线安全运行监测系统后续运维中投入较大。建议省级层面统筹考虑资金预算问题，设立引导基金，采取“以奖代补”的形式，对各地市二期工程建设进行支持扶持，并对于新的场景应用给予省级表彰和奖励。
三是强化城市生命线安全管理机制创新。随着城市更新不断深化，城市排水、供水、燃气等城市生命线基础设施更新改造持续进行。因此，对于各地市而言，城市的风险区域是动态分布的。建议省级层面强化技术与管理的交叉融合，结合城市更新和城市功能品质活力提升，围绕2025年实现生命线安全工程全覆盖目标，从管网更新改造、管理技术手段和日常管理制度多方面考虑，建立风险评估和监测点位动态调整机制，在建设资金有限、安装设备数量固定的情况下，及时对城市生命线运行状态进行风险评估，并依据评估结果及时调整前端监测点位布局，将有限的设备安装在风险较大区域，让有限的资金发挥更大的效能，切实发挥城市生命线安全工程效用。
四是强化城市生命线安全产业培育。城市生命线安全建设，甚至是更广层面上的城市安全建设，覆盖技术研发、设备制造、运维服务等环节，涵盖大数据、物联网、人工智能等产业，市场前景广阔。建议省级层面强化产业发展统筹，以省生命线集团为牵头主体，有效市场与有为政府相结合，支持各地市结合自身产业发展实际情况，培育具备地市优势的城市生命线安全产业，形成以龙头带动，各地市齐飞的产业发展新局面。同时，盘活全省城市生命线积累的监测数据、软硬件产品数据，发挥海量数据的价值，用以指导城市基础设施设计、建设，服务企业提升软硬件产品性能。