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【聚焦两会】加快打造省域副中心城市推动安徽经济社会高质量发展
来源:江淮时报 2022-01-17 11:01:16 责编:郑亮 实习生 查力凡

省委十届十二次全体会议通过的《中共安徽省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二о三五年远景目标的建议》提出“支持芜湖打造省域副中心城市,加快建成长三角具有重要影响力的现代化大城市。”省第十一次党代会报告明确“支持芜湖建设省域副中心城市。”

芜湖是国家长江三角洲城市群发展规划的大城市,皖江城市带承接产业转移示范区的核心城市,合芜蚌国家自主创新示范区、皖南国际文化旅游示范区、合肥都市圈、南京都市圈、g60科创走廊的重要成员,被誉为“长江明珠,创新之城”。

长期以来,芜湖经济总量仅次于合肥,占据安徽第二位。但芜湖城市能级不高,产业和人口规模与省域副中心不匹配;产业结构不优,传统产业偏重,新兴产业规模不大;城市综合交通体系不完善,多式联运的格局尚未完全形成;能耗“双控”约束趋紧,金融活水不够畅通;创新资源较少,人才集聚能力较弱;产城融合存在短板,公共服务与群众期望有差距。

为发挥省域副中心城市的辐射和纽带作用,扎实推进“三地一区”建设,促进我省经济社会高质量发展,

建议:

一、加强顶层设计,完善要素保障措施

完善组织实施机制。召开省委省政府主要领导参加的省域副中心城市现场推进会,省直各有关部门参加;制定《推进省域副中心城市建设实施意见》,细化任务分工,完善配套措施,推动各项举措落地见效。

推进放权赋能。在用地审批等方面赋予芜湖市省级事项管理权限;根据发展需要适当增加给予芜湖的资金、土地指标和能耗指标等发展要素,保障省域副中心城市建设各项重点项目落实落地。

二、打造优势主导产业,夯实省域副中心城市发展实力

推进安徽产业群有序布局、差异发展,发挥我省“双招双引”工作优势,统筹省级招商项目,布局与芜湖产业契合度高的项目落地芜湖;支持芜湖打造世界级新能源和智能网联汽车产业集群、高性能导体材料产业集群;支持芜湖依托数字孪生、5g等技术发展工业互联网,搭建人工智能城市实验先行区,构建芜湖现代产业新格局。

三、打造一流创新生态,激发省域副中心城市内生动力

支持芜湖申报创建国家创新型城市,争设中国(芜湖)知识产权保护中心;支持芜湖依托海螺、奇瑞、楚江等龙头企业,组建国家新能源汽车产业创新中心、高性能导体材料领域国家级制造业创新中心等;支持省内外高校、科研院所在芜湖设立研究院和技术转移服务机构,创建科技成果转移转化示范区、示范基地,推动科技成果在芜湖产业化;支持芜湖争取国家级、省级重点实验室、工程研究中心、技术创新中心等平台布局。

四、打造新型枢纽经济,增强省域副中心城市辐射能力

聚焦打造全国性综合交通枢纽。高位推进芜湖航空货运枢纽港项目建设,将芜湖列入国家高铁货运物流规划布局城市,支持芜湖打造长三角世界级港口群腹地资源配置中心。构建空水公铁多式联运交通体系,提升芜湖在长三角中的重要节点、战略链接地位。

五、打造城市品牌,彰显省域副中心城市魅力

支持芜湖打造区域教育中心。支持安徽师范大学创建一流学科,支持安徽工程大学、皖南医学院申报博士学位授权单位,支持皖南医学院更名大学,支持芜湖职业技术学院创建国家首批职业本科试点院校、安徽中医药高等专科学校创建中医药特色鲜明的应用型本科院校、安徽扬子职业技术学院升为本科院校。支持申建芜湖航空职业学院、芜湖医药健康职业学院、芜湖春谷智能技术职业学院。

支持芜湖打造区域医疗卫生中心,提升公立医院和基层医疗卫生服务能力。加快推进安徽省公共卫生临床中心(芜湖)建设,提高公共卫生应急管理能力。

(李汪根等安师大、安工程、皖医住芜省政协委员联名)

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