党的二十届三中全会擘画了新时代全面深化改革的宏伟蓝图,会议审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》,是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件,充分彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当,为我们以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指明了前进方向、提供了根本遵循。
一、在政协工作中深化对三中全会精神的理解,迅速掀起学习宣传贯彻热潮
党的二十届三中全会全面总结了新时代以来全面深化改革的伟大成就。我们党以巨大的政治勇气和智慧推进全面深化改革,在经济、政治、文化、社会、生态文明等领域取得了历史性成就。全会明确提出,到2035年要全面建成高水平社会主义市场经济体制,基本实现国家治理体系和治理能力现代化。这一宏伟目标为政协工作指明了前进方向。
党的二十届三中全会提出:“健全协商民主机制。发挥人民政协作为专门协商机构作用,健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制,加强人民政协反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设。完善人民政协民主监督机制。完善协商民主体系,丰富协商方式,健全政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商制度化平台,加强各种协商渠道协同配合。健全协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,完善协商成果采纳落实、反馈机制。”人民政协作为政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,切实把思想和行动统一到大会精神上来,必须深刻认识党的二十届三中全会的重大政治意义、理论意义、实践意义,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全体政协委员和机关干部坚持原原本本学、反复深入学,制订科学合理的学习计划,开展形式多样的学习活动,迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。以二十届三中全会精神为统领,更好发挥专门协商机构作用,在围绕中心、服务大局中积极履职尽责、广泛凝聚共识,不断推动各项工作取得新成效、展现新作为。
二、在中国式现代化中践行全过程人民民主,保障人民当家作主
一是强化专门协商机构建设。二十届三中全会对进一步全面深化改革作出系统部署,涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域。县政协将紧扣这些重大改革任务,有计划、有重点地开展协商议政活动。目前已召开“金融服务实体经济”专题民主协商会,接下来将召开做好“粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾”增值大文章专题民主协商会,与县委、县政府主要领导“面对面”协商议政,形成常委会建议案供县委、县政府决策参考。进一步推深做实政协协商与基层协商有效衔接,着力丰富和深化协商品牌内涵,切实把政协的制度优势转化为社会治理效能。聚焦“三位一体”,持续擦亮“宜协商·宁来谈”怀宁协商品牌。以“育建花开”教育界别活动室和小市镇委员工作室等为重点,紧盯目标,紧扣问题,精心打造协商品牌。
二是提升民主监督工作水平。围绕党委和政府中心工作,开展协商式监督,在充分发挥人民政协民主监督作用上下功夫、求实效。进一步拓展提案监督平台。注重强化提案在民主监督中的主渠道作用,完善提案工作制度。下一步,县政协主席会议成员将按照分工,走访联系乡镇和界别政协委员,通过召开座谈会等方式听取对制定提案工作条例的意见和建议。同时,学习上级政协和兄弟政协工作经验,加强与省市政协提案委的工作对接,学习借鉴政协提案工作条例修订的经验做法,根据情况适时出台《中国人民政治协商会议怀宁县委员会提案工作条例》。进一步搭建民主评议监督平台。持续擦亮怀宁政协民主评议工作特色品牌。不断总结民主评议工作经验,规范民主评议工作流程,科学组建民主评议工作小组,广泛听取社会各界评议意见,综合评定民主评议结果,提出有根据、可操作的意见、批评和建议,并跟踪督促监督评议意见的整改落实。
三是优化改进社情民意工作。坚持以人民为中心服务改革,围绕完善就业、医疗、养老、教育等领域的制度机制,深入基层听取民意,通过社情民意渠道,把人民群众关于各方面改革的意见和呼声收集上来、反映上去,推动实现“改革为了人民、改革依靠人民,改革成果由人民共享”。突出质量导向,加强重点信息策划,提高社情民意信息工作水平。利用委员履职平台、微信、qq等方式搭建社情民意快速交流沟通平台,及时准确地向县委、县政府以及上级政协反映群众诉求和社会关注,提出建设性意见和针对性建议。强化社情民意信息的跟踪反馈,促进信息成果的转化和落实,努力使社情民意工作更接地气、更有温度。
四是增强凝聚共识工作实效。在思想引领中凝聚共识。主席会议成员带头到所联系乡镇、企业、农村、社区、委员工作室和界别活动室等,面向广大政协委员、界别群众和基层党员干部宣讲二十届三中全会精神。在履行职能中凝聚共识。通过组织视察、调研、协商等活动,在履职实践中引领委员和群众感受新成就、领悟新思想、形成新共识,推进建言资政和凝聚共识双向发力。在团结合作中凝聚共识。调动一切积极因素,团结一切可以团结的人,在发挥活动效力、渠道功能、平台作用上用力,在扩大参与、注重倾听、包容多样上下功夫,引导广大政协委员和界别群众进一步凝聚改革共识,在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”,形成全面深化改革的强大合力。
三、在推动改革发展中坚持问题导向,发挥委员作用
一是把问题导向贯穿全面深化改革的全过程。时刻保持对问题的敏感性和警觉性,突出重大问题、关键问题,抓主要矛盾和矛盾的主要方面。着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题,有效防范化解重大风险,让中国式现代化成果更多更公平地惠及全体人民。引导政协委员履职尽责时紧扣全会提出的“七个聚焦”、重大改革举措等,在协商议政、建言献策过程中坚持问题导向。倾听群众呼声,反映群众意愿,汲取群众智慧,坚持以问题为导向提高政协工作实效,最大限度调度一切积极因素,激发奋进新征程、建功新时代的强大动力。
二是发挥政协委员主体作用,为改革发展建言献策。广大政协委员来自各个领域,具有广泛的代表性和丰富的专业知识。下一步,我们将加强委员学习培训,加强思想政治引领,广泛凝聚共识,充分发挥委员主体作用,推动委员结合工作学,结合问题学,反复学习、深入思考,把思想和行动统一到中共中央的决策部署上来,扎实做好宣传政策、解疑释惑,坚定改革信心的工作,更好为改革凝聚人心、汇聚力量。立足人民政协性质定位,结合自身职责,认真对标全会提出的新一轮改革战略重点,作为履职重要着力点,找准履职方向,助力改革发展,做改革事业的参与者、实践者、推动者。鼓励和支持委员立足本职、发挥所长,为改革发展献计出力,提出更多高质量、符合实际、富有建设性的意见建议,为推进中国式现代化汇聚更多政协力量。
(作者系怀宁县政协党组书记、主席 袁维锡)