“治水安邦、兴水利民。水利事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉，加快推进中国式现代化合肥实践，需要现代化水利支撑保障。”9月15日，合肥市政府政协委员资政会召开，市长罗云峰在会上深刻阐明了水利在全市发展大局中的基础性、战略性、先导性作用。
合肥，因水得名、因水而兴、依水而美，坐拥八百里巢湖，水网密布，是全球43个“国际湿地城市”之一。近年来，市委市政府深入贯彻落实习近平总书记关于治水的重要论述，科学治水、聚力兴水，“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的治水愿景正在逐步变为现实，城湖共生的美好画卷正不断绘就。随着合肥跻身万亿gdp、千万人口的特大城市，生产生活用水需求明显增加，刚性污染排放持续增多，统筹水灾害、水资源、水环境、水生态治理，推动城乡水利建设高质量发展势在必行。
9月15日，合肥市政府政协委员资政会召开。何融 摄
党政有所需，政协有所应。今年初，经市政府主要负责同志亲自圈定，市政协将“统筹城乡水利建设，夯实现代化特大城市发展基础”作为政协委员资政会协商课题。经过前期广泛深入的调研，形成了沉甸甸的调研报告。
当天的协商会上，5名政协委员、专家学者代表作口头发言，29名各方面代表作了书面发言。大伙建言献策、集智聚力，助推城乡水利建设，加快打造宜居、韧性、智慧城市。
既要防“关门淹” 又要防“连季旱”
2020年夏，合肥遭遇一场百年未遇的特大洪涝灾害。在遭遇暴雨袭击和江洪顶托双重压力下，形成合肥主城区的“关门淹”。
如何汲取教训、居安思危，防止“关门淹”？十四届市政协常委、巢湖研究院院长朱青给出了“答案”——对江排洪泵站是破解洪水关门淹、掌控防洪主动权的关键之举，也是解除湖区半封闭、构建流域水循环的安全保障。他呼吁，市委市政府要积极争取水利部支持，对接推进裕溪河口对江排洪泵站立项，铸造安澜重器。
市政协委员、省水文局二级调研员曾青松从提升城市内涝防治能力的角度，提出要“编制县级区域暴雨强度公式”“按照特大城市的上限标准进行城市雨水管网规划建设”“推广使用地面铺装透水材料”等，逐步破解合肥“看海”之痛。
合肥地处江淮分水岭和南北气候过渡带，存在资源性缺水和水质性缺水的“双重困境”，目前城区八成供水从域外调入。“连季旱”直接考验着这座城市的供水能力。如何“把水连通”“把水留住”？市政协委员、长丰县政协主席俞成山建议，要持续推进淠河灌区供水工程建设，加大引江济淮工程配套建设，强化江水、淮水、湖水、淠史杭来水、内水五水互济”保供，打造多元水网。
“加强产业节水工艺改造、用水定额管理和河湖生态流量分配，提高中水利用水平，建立节水‘红黑榜’制度，引导水资源逐步实现优化配置。”市政协委员、长丰县副县长王丰提出把节水优先贯穿经济运行、城乡发展、生态环境等全过程，统筹水资源节约集约利用。
十五里河下游巢湖入湖口生态治理工程。苏玲 摄
城乡水网一体化 上下治理一盘棋
水资源的承载空间影响着经济社会的发展空间。要做到“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，必须加快水网体系建设，提升经济社会发展的水支撑能力。
水网建设，规划先行。“坚持将水资源的合理配置、水灾害防御与水环境治理一起纳入城乡发展规划，建立相对稳定、与城市经济发展同步增长的投入机制”“树立大水利观念，推动城乡水利建设规划与流域水利规划相协调”……市政协委员、庐江县政协主席王世钧建议。
一城活水万物生。前期，市政协调研组围绕“城市活水”开展专题调研，提出要尊重自然规律，保护和修复城市现有水系，持续复苏江河湖泊，加快构建完善的城市水网。
带着前期调研的思考，市政协委员、瑶海产投有限公司总经理丁红建议，结合引江济淮和排洪畅通工程，加快形成“江水北上、淮水南下、湖水东流”的健康水循环系统，解除长达半世纪的湖区半封闭状态，重塑巢湖流域新格局。市政协委员、市农工党专职副主委卞华玉从发挥环巢湖湿地群生态作用出发，提出“加快推进畅通城市活水工程，最大限度地恢复城区河湖水系和湿地水体，缓解城区水体少的外观缺憾，实现换水补水动态循环。”
水网建设，骨干工程是关键。“兴建引江济淮小庙提水泵站，是改写江淮分水岭世代缺水历史的点睛之笔。”在朱青看来，小庙泵站坐落在淠河总干渠渡槽附近，是盘活新老水源、激活河渠水系、构建江淮水网的核心工程，关系重大、事关长远。为此，他建议要积极与省引江济淮集团对接，争取小庙泵站输水流量从批复的40m3/s扩大到60m3/s建设，并结合远期扩建预留条件。
市政协委员、巢湖市政协主席周晓飞结合巢湖防汛实践，提出要“构建以堤（岸）为基础，5个万亩以上圩口、小型水库为支撑，配套河道整治的防洪除涝工程体系，形成‘上游拦挡、中下游蓄泄’的防洪除涝总体布局，全面提升巢湖防洪保安能力。”
一河一景观 一湖一特色
一湾清泉，两岸新绿，如今的南淝河码头公园已成为一片游人如织的亲水生态绿廊。“码头”记录着这片区域曾经的功能属性，“公园”是近年来这里可观可感的变化。
“南淝河作为合肥的母亲河，对构建城市生态网络和建设山水林田湖草生态共同体具有极为重要的战略意义。”市政协委员、包河区政协主席方明桂介绍了近年来南淝河下游环境综合整治工程建设成效，并建议以南淝河码头公园为“示范段”，推动上下游延伸建设，打造水文化旅游路线，真正把南淝河打造成集防洪安全、环境整治、健康休闲、文化旅游为一体的流动画卷。
城市因水而灵动，乡村因水而秀美。如何扬水之长、借水之美，加快推动和美乡村建设？长期深耕美丽乡村建设的市政协委员、安徽誉阳投资控股集团董事长沈欣给出了自己的思考，她建议，对村庄内的水体进行修复和保护，清理河道、湖泊等水域，并根据村庄特色和水资源分布，合理规划和布置水景观，真正把乡村水韵特色优势融入乡村建设项目，实现生态效益和经济效益相互促进、相互统一。
委员们还围绕城市防洪、湖泊安全、城乡供水、幸福河湖建设等方面献计献策。
“这次资政会主题重大、成果丰硕，是一次高水平、高质量的会议。”罗云峰充分肯定了此次会议成效，要求相关部门要认真采纳，做到能采快采、能采尽采，真正把委员的“金点子”变成推动全市水利现代化建设的“金钥匙”。他还对近年来合肥市政协围绕党政中心、服务发展大局的履职实践给予高度评价，希望政协更好发挥智力优势，持续深化问题研究，以高水平建言服务高质量发展。
“要深刻认识水利在实现高质量发展中的重要意义，发挥政协职能优势，多提务实之策，多献管用之招，及时跟踪反馈，抓好成果转化，为加快合肥现代化水利建设，奋力谱写中国式现代化合肥篇章凝聚强大力量。”合肥市政协主席韩冰说。
