百年大计，教育为本。6月28日上午，在“双减”政策实施一周年之际，省政协召开的一场“完善义务教育‘双减’政策落实机制”月度专题协商会，引起了49万网友的在线围观。政协委员、省直相关厅局、教育专家和场外网友，聚焦“双减”提质增效、优化教育生态等，你问我答，共谋思路、共商举措。
调研有力度 协商有基础
习近平总书记在全国教育大会上强调，坚持把优先发展教育事业作为推动党和国家各项事业发展的重要先手棋。而在这盘棋中，基础教育无疑是极为重要的一环。
2021年7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，一场前所未有的“双减”改革启动。我省关于“双减”的实施方案也于去年11月正式实施。为进一步推动政策落地，省委和省政府、省政协将“完善义务教育‘双减’政策落实机制”列入今年政协民主协商计划。
为全方位、深层次了解“双减”背景下的我省教育现状，省政协将这一课题纳入“一改两为”议政监督行动，联合淮北、滁州、芜湖等9市政协，组织委员、专家深入中小学校园、校外培训机构、有关行政主管部门实地调研；委托相关部门开展线上线下问卷调查；通过函调向北京、浙江、江苏等7省（市）学习取经；还依托委员读书活动以学促谏，在协商议政全过程中实现民主监督、体现凝聚共识。
正是这一系列扎实的调查研究，为此次月度专题协商会打下了坚实基础。
成效虽初显 “内卷”需警惕
如今，“双减”政策落地近一年，效果究竟如何？
“超过80%的家长认为孩子作业量减少了”“超过95%的教师参与了学校给学生提供的课后服务工作。”“90.4%的孩子参加了学校提供的课后服务，表示满意的家长，总占比超过80%。”……在会议的调查问卷分析环节，屏幕上滚动的一组组数据令人应接不暇，直观展现了我省“双减”在基础教育上取得的初步成效。
“但基础教育‘内卷’的‘剧场效应’尚未根除。”“唯考论、唯分论仍是主导学校、教师、学生评价的顽瘴痼疾。”省政协副主席夏涛的主题发言引起了大家的共鸣。而问卷调查的结果也与这一观点不谋而合：对于“双减”政策出台后，家长最担心什么问题？有近半数的家长表示“孩子成绩不好，家长辅导不了，焦虑感会加重”“学校考试和作业少了，校外培训班不上了，不知道孩子学习成绩”。
构建教育良好生态，促进学生全面发展、健康成长是“双减”的总体要求。
没有了课外培训的“加餐”，能否通过学校教育这道“正餐”实现各类学生的“营养均衡”？如何改变根深蒂固的唯分数唯升学观念？怎么实现课后服务系统性谋划、整体性推进？这成为一道道摆在各相关部门、中小学校面前的必答题，也是此次月度专题协商会上，与会人员的思考题、填空题。
“双减”非小事 大家来商议
“要转变作业设计仅为考试服务的观念。”民革安徽省委从进一步提高义务教育学校作业管理水平的角度，提出了进一步细化政策指引，加强教师培训，完善教学管理，重视命题研究，优化作业结构等具体建议。
教师是教育工作的中坚力量，是推动“双减”政策落地的重要保障。如何避免走入“学生减负、教师增负”的误区？
芜湖市政协从当前教师“结构性”缺编的问题展开发言，认为编制动态调整应以上一年度教育事业发展统计数据为基础，每2-3年调整一次为宜。
省政协委员王承华，是淮北市第二中学副校长，她直观地感受到课后服务为“双减”工作初见成效发挥了重要作用。她坦言，要加强对课后服务内容和课程设置的顶层设计，配足配齐课后服务师资力量，完善升级课后服务硬件设施设备，建立健全课后服务经费保障机制等。
针对校外培训机构的治理规范问题。包河区政协结合调研实际，建言提升基层教育行政执法水平，提高校外培训治理能力。池州市政协认为要充分发挥“双减”工作专门协调机制作用，建立校外培训监管联合执法机制。
“家校协同意愿强烈。97.29%的家长认为教育是家庭、学校共同的事情。”省委党校（省行政学院）社会和生态文明教研部主任张超，将省委党校课题组的调查结果一一分析给大家听。她建议健全家校共育机制，改变家校协同“说起来重要，做起来不重要”的状况。
随着话筒的传递，促进完善“双减”落实机制的“金点子”频频涌现。
而委员、专家的发言也燃起了现场其他与会人员和网友们的提问热情。
“请问教育厅，在‘隐形变异’的校外培训治理上，我省都采取了哪些举措？”
“请问文旅厅，我省关于文化艺术类校外培训机构场地设置都有哪些要求？”
还有网友问：“我是一个私企小老板，想了解一下学科类校外培训机构既然是‘非营利’，出资人如何取得投资回报？”
……
面对大家的提问，省教育厅、省文旅厅、省民政厅、省市场监管局等4个部门负责同志仔细听、认真记，一一解答、耐心回应，引来会场阵阵掌声。
“这次协商会选题非常好，抓住优化教育生态的关键点，呼应了社会关注的焦点、热点。专家、委员的发言，很有见地，听后很受启发。”省政府相关负责同志对这场紧凑有力的协商会予以充分肯定，并表示要把这次专题协商的成果充分吸收转化。
省政协主席唐良智在总结发言时明确要求，全省各级政协要切实提高政治站位，充分发挥专门协商机构作用，继续围绕完善义务教育“双减”政策落实、深化教育综合改革等方面建真言、谋良策、支实招，促进义务教育提质增效。
（文：江淮时报全媒体记者 金珊珊 通讯员 协轩 图：江淮时报全媒体记者 侯宗刚）