土地流转过程中,农业企业遇到了哪些难题?对流转土地这事儿,农民兄弟的想法究竟是什么?政协委员们针对土地流转及相关问题,有哪些好的意见建议?
近日,蚌埠市蚌山区政协牵头组织、精心筹备的“共商烦心事”基层协商会,在燕山乡仲集村新时代文明实践广场举办,大红方凳围坐一圈,包括市区相关部门负责人、乡村干部、政协委员、农业企业代表和村民代表在内的百余名参会人员,围绕“加快农村土地流转,建设‘一村一品’特色乡村”主题,现场聊了个通透明白。
你晒烦心事
我替你分忧
“在流转土地时,由于企业对所流转土地性质做不到全面了解,易造成经营过程中出现土地使用不合理,甚至违规、违法使用土地现象,给企业带来经济损失,甚至承担法律后果。”会上,企业代表陆春燕说出了自己的烦心事。
“陆总的担忧,哪位解答一下?”主持人话音刚落,燕山乡乡长汪祥政应声站起,答道:“目前,燕山乡正与第三方机构合作,对全乡范围内土地进行规划及性质报告编制,成果形成后,燕山乡所有地块性质将一目了然。我们也会把成果以‘明白纸’的形式分享给相关企业,避免企业因土地使用不当导致的违规、违法行为。”
会前,蚌山区政协组织委员多次深入燕山乡,针对如何保障农民在土地流转过程中的切身利益,进行了大量实地走访调研。当天,洼张村李传连等村民的烦心事,以短视频同期声的形式被带到了会场上:“我们的土地荒废在那儿,也想给流转掉,但就是担心流转掉以后没有保障了。”“作为老百姓,希望流转企业支付我们流转费用的时候,能够及时。”
针对村民的烦恼,蚌山区农业农村局相关负责人表示,要在土地流转过程中保障自己的合法权益,必须签订规范的《土地流转合同》,明确土地流转时段、用途、费用等,并留存备案;燕山乡乡长汪祥政则明确表态:“为确保百姓利益不受损失,燕山乡会加强监督,确保流转企业依法履约,按时支付流转费用。”
话匣子打开了,协商气氛上来了。记者在现场看到,企业代表、村民代表、村干部连连发问,燕山乡政府、市自然资源和规划局蚌山分局等部门负责人则是逐一回应解答。
据统计,此次基层协商会现场提出各类问题10个,均获得当场解答。村委会应该如何向相关企业收取流转土地管理费用?在获得区农业农村局相关负责人的解答后,洼张村党总支书记齐少讯很满意,“这一说,我心里就有数了,按现行的标准每亩地可以收取10元至20元的管理费用。”
前期七次实践
形成工作机制
“我认为,解决目前土地流转难题的方法,是由政府搭建一个具有公信力的土地流转信息库。”蚌山区政协委员蒋兴海说,“这样做的意义在于推进土地流转的信息化建设,实现流转土地的精准管理;以法律的方式为土地流转保驾护航;有利于提高流转土地的利用率、转化率。”
现场,参会政协委员、农业农村局等相关部门负责人,纷纷就如何加快农村土地流转,助力乡村振兴,建设“一村一品”特色乡村等话题,提出了很多针对性意见建议。
蚌山区政协主席石艳高兴地说:“去年至今,为发挥专门协商机构作用,我们创新开展了老旧小区物业服务管理、小区消防安全生命通道、阳光低保审批、社区养老、民族特色街区打造、南山路校园周边交通拥堵治理等7场‘共商烦心事’基层协商,均取得很好效果。今天基层协商首次走进乡村,从现场效果看,更加坚定了我们的信心,前期的探索对于推进基层社会治理是积极且富有成效的。”
据介绍,今年8月16日,蚌山区委正式印发《关于建立“共商烦心事”基层协商工作机制的实施方案》,从此,蚌山区政协在全省乃至全国范围内独树一帜的基层协商品牌,有了专属工作机制。作为区政协倾情打造的基层协商品牌,通过多元参与、平等对话、解疑释惑、化解矛盾,凝聚了共识、促进了和谐,得到了参会者和社会群众的一致好评。通过探索实践总结形成的“共商烦心事”基层协商工作机制,明确了”五步走”工作流程,即确定协商议题、明确协商主体、制订协商方案、开展协商活动、落实协商成果,使政协参与基层社会治理制度更加成熟。
“今天在会场上,企业老总、农民兄弟、村两委干部问政积极、目的明晰,政府部门主动回应、解答准确,委员们有的放矢、建议中肯,这说明基层协商会是一个能吸引各方主体参与,主动‘说问题、晒观念、讲政策、表态度、提建议’的好平台,达到了资政建言和凝聚共识双向发力的目的。”石艳说,针对议题,会后蚌山区政协将进一步收集、梳理、汇总意见和建议,及时呈送政府相关部门,确保协商成果尽快转化落实。
(蚌埠新闻网)