“三头三尾”（粮头食尾、畜头肉尾、农头工尾），是当代中国农业的重要发展方向，不仅可以提高生产效率，还可以推动乡村振兴和农业现代化建设。做强“三头三尾”，是推动现代农业高质量发展的重要抓手。结合庐江县政协工作调研，笔者建议：
要更加注重做强主导产业。分区分类进行规划指导，推动不同类型的产业链构建。因地制宜推行产业区域化，对粮食等大宗农产品、畜牧养殖业和地方特色农产品，灵活采用不同的产业链培育和建构模式。强化地区一盘棋意识，坚持政府引导，统筹规划，分工协作，根据自身资源，突出地方特色，按照一镇一业、一村一品的发展思路，分区分类探索特色化、差异化农业产业发展模式，避免同质化发展、内卷式竞争。
要更加注重培育龙头企业。龙头企业集成各类先进要素，是推进农业产业化经营的关键。实践证明，农业规模化经营能有效提高生产效率、降低生产成本，推动农业生产向产业化方向发展，建立从生产到加工、销售的全产业链系统，提高农业附加值和市场竞争力。大力培育新型农业经营主体和服务主体，发展多种形式农业适度规模经营，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，充分发挥种粮大户的规模经营优势。充分发挥龙头企业关键核心作用，积极引导领军龙头企业进行全产业链布局，依托龙头企业建立产业链技术创新中心，围绕产业链构建创新链，提高整条产业链在国内外的竞争力。强化产业集群，发挥好龙头企业领军作用，在粮油、茶叶、果蔬、水产品、饮料食品等各领域形成初加工与精深加工结合，上中下游配套的龙头企业集群。持之以恒优化营商环境，加大对企业家的培育力度，使他们具备全产业链战略眼光。指导发展一批龙头企业牵头、农民合作社和家庭农场跟进、广大小农户参与的农业产业化联合体，建立紧密利益联结机制，实现合作共赢，抱团发展。
要更加注重运用农业科技。坚持科技强农，积极应用现代农业科技，打造优质化、专用化、绿色化、数字化、品牌化农业，用科技创新提高产品附加值。升级农业装备水平，集成全程机械化装备应用体系，推进标准智能育秧工厂、粮食烘干中心和全程农事服务中心建设，为粮食作物抢种抢收提供服务能力和储藏场所。加强数字田园建设，集成应用智慧决策、质量追溯、环境监测、智能灌溉、病害预警等数字化技术装备。推进科技创新，把强种作为强农源头，培育推广适宜本地的优良品种，集成一批高产高效、资源节约的技术模式。大力发展农产品仓储、冷链等设施，强化农业物质技术装备建设，发挥国家高新农业示范区引领作用。创新养殖模式，推广使用畜牧智能化设施设备，推动养殖设施设备提档升级，提高养殖智能化水平。加强粪污资源化利用，建设粪肥还田应用绿色种养循环示范区，为种养两端提供粪肥处理与还田服务。扶持楼房工厂化养猪。调优种养模式，加强与高校院所合作，引进高层次人才团队和先进技术集成，从片面追求产量向高质量、高效益转变。加大技术成果转化，帮助小、散、新户提高技术水平。
要更加注重扩大品牌影响。农业强，种子要强、加工要强、机械要强、营销也要强。要做到“头尾呼应”，将市场逻辑和品牌理念融入各项工作之中，以“跳出农业看农业”的眼光，把精力从“田间地头”转向“市场端头”，真正做到从头到尾、一以贯之。扶持培育养殖龙头企业通过“企业 基地 农户”的模式，形成利益共同体，通过商标注册及产品质量体系认证，提高产品知名度和美誉度，增强市场竞争力，推动产业升级。围绕重点农业产业，突出地方特色，从品种培优、品质提升和标准化生产方面着力，发展绿色有机农业、互联网农业和都市农业。推动稻渔、蔬菜瓜果等主导产业由增产导向向提质导向转变，不断扩大农产品市场占有率和竞争力。积极培育新业态新产业，布局建设一批公共冷链物流集配中心，发展县镇村统仓共配新模式。推动农村电商高质量发展，推进县域电商直播基地建设，通过举办电商助农“直播带货”大赛等，促进农村产品网络销售额增长。
要更加注重推进产业融合。做好“头尾”增值文章，促进农村一二三产业融合发展，推动乡村产业链、供应链、价值链全链条升级。强化项目带动，培育新产业、新业态、新模式和新型农业经营主体，推进优势特色产业集聚集群发展。结合全域旅游、园区建设、文旅小镇等，完善基础设施和公共服务，发展相对集中、各具特色、业态丰富、功能完善的乡村旅游产业集群。引导粮食加工企业，构建“龙头企业 专业合作组织 基地 农户”等利益联结机制，打造优质专用粮“单种、单收、单储、单加工”运营样板区，延长粮食产业链。依托龙头企业，大力发展稻米精深加工，开发高附加值品牌稻米产品，促进“生产 加工 科技” 高质量发展，带动农户种粮效益提升。引导畜禽屠宰企业建设冷却库、低温分割车间等冷藏加工设施，配置冷链运输设备。推动物流配送企业完善冷链配送体系，促进由运活畜禽向运冷鲜肉转变。
要更加注重强化要素保障。进一步解放思想，摒弃抓农业没奔头，抓农产品加工没税收等思想，把农业产业作为联农富民产业，把农业产值作为经济发展指标重要组成部分，完善常态化工作推进机制，下大气力做好“三头三尾”增值大文章。强化用地保障，围绕农业延链补链强链，集中安排农业企业设施用地供给。强化招大扶强，加大农业“双招双引”力度，通过土地招商、资金招商、资源招商，推进农业大企业大项目落地生根。加大财政支持力度，对达到一定规模的养殖企业，在投入较大的集中除臭设备建设上，给予投入补贴，减轻环保要求给养殖企业带来的资金压力。强化政策支持，保持政策稳定性，坚持久久为功，一张蓝图绘到底，真正把农业产业发展成富民产业。
（吕金成 胥向阳）
