建设“大黄山”生态化、国际化、世界级休闲度假旅游目的地，意味着进入新一轮发展的重要时期，需要适应以内循环为主国内国外双循环的新格局，适应21世纪世界级旅游目的地发展的新趋势，准确把握新形势下旅游业发展新要求，紧扣大旅游、大产业、大消费、大市场的方向，以发掘内需，突出文化、培育品牌、提档升级、加强协同、拓展市场为切入点，加快建设“大黄山”世界级休闲度假旅游目的地。
以发展休假度假经济为切入点。世界级旅游目的地的客群包括本地、本国、以及世界各地的游客。然而自2020年以来国内旅游受国际复杂多变形势和疫情反复冲击影响，境内外旅客大幅下降，重撞旅游业及相关产业。当下亟需走出需求不足的困境，假日经济对拉动大黄山旅游重要支撑，尤其是五一、国庆、寒暑假。今年省内公务员实行轮休制，使大黄山地区旅游回暖明显。为此，未来一段时期增强内需拉动，使休假度假游成为拉动大黄山地区旅游的坚强支撑，发掘休假度假游、长假游的消费需求，固定公务员休假制、实行全年轮休制，推出具有竞争力的价格的错峰游、入境游等，增强对国际游客的吸引力，有望疫情结束后，迎来境内外旅客的高潮。
以打造地域文化标识为切入点。彰显地域文化特色是国际化旅游目的地的重要表现之一。当前大黄山地区旅游资源和人文特色明显，但是各个景点各自为政，主体形象缺失，品牌仍需要进一步塑造。大黄山地区有条件建设成为富有文化底蕴的世界级旅游景区，黄山主打双非遗产旅游景区，迎客松是黄山的标识符号，此外池州市九华山的道教文化，安庆是戏曲之乡，宣城的“文房四宝”，芜湖方特的都市休闲文化，加上各地茶文化、美食文化、民俗文化等。为此，大黄山地区基于得天独厚的自然生态风貌的基础上，应以文化建设为中心，提升更有独特的地域文化优势的文化软实力，提高文化识别度，塑造皖南地区休假度假品牌，提高旅游品牌的知名度和美誉度，形成品牌效应和溢出效应，从而使本地旅游业保持长盛不衰。
以培育旅游新业态为切入点。多元化旅游特色产品是国际旅游目的地的标准之一。随着市场主体的消费需求变化，旅游大众化、变得普及，改变了传统的观光游、团队游。高铁时代来临、汽车全面进入家庭，助力旅游新业态消费需求越来越大，自驾游、露营游、房车游、研学游、夜间游、商务会展游、民俗节庆游等层出不穷，大大丰富了旅游的产业生态，显示“大产业”的潜力所在。为此，需要提供多元化、特色内容和产品，促使旅游产品转型扩容升级，提供营地、旅游设施用地、金融保障，以多样化旅游产品组合和线路服务，不断完善产品体验，与时俱进，并获得国际认可，从而能够吸引到来自四面八方的游客。
以促进差异化协同发展为切入点。建设世界级旅游目的地要重视旅游业的可持续发展，将各自优势转化为整体优势，随着旅游消费更大的多层化、差异化，各地要精准确定唯我独有的特色产品，从而避开做千遍一律的文章、避免同质化竞争，打造皖南国际文化旅游示范区核心区的整体竞争力。为此，大黄山地区围绕核心竞争力，构建四地差异化发展定位，形成全域旅游共建共享的局面，加强在长三角地区、以及国际市场的共同营销与宣传，打造“大黄山”地区旅游协同发展新格局。
以拓展区域大市场为切入点。将大黄山地区旅游作为长三角旅游一体化的重要组成，杭黄合作实现了跨省共建区域市场。当然不仅从加强领导和统一规划等角度，而且重点对于大黄山地区的四市旅游市场的互相开放，整合市场碎片化的问题，消除区域大市场的行政壁垒，发挥政府的宏观指导、规划、协调作用，黄山、池州、安庆、芜湖四市政府层面构建协同机制，签订大黄山旅游市场一体化协议，降低市场拓展费用，共同开发、协同监管，打通跨省跨市旅游市场开发的堵点，深化对内对外开放合作，提升国内国外旅游经济循环效应，打造长三角特色旅游新高地。
以成立“大黄山”旅游协会为切入点。世界级旅游目的地建设要政府推动，更要靠市场力量。遵循市场的逻辑，发挥平台的力量，成立大黄山旅游协会，推进四市旅游资源整合、资本和资产重组，让各方力量参与“大黄山”地区大旅游战略策划，搭建旅游集团公司、旅行社、旅游产品生产设计企业的合作平台，借助数字经济、互联网，联动开发app，实行多地游一卡通，共同开发旅游线路，促进上下游关联企业合作，实施联合营销、品牌经营战略，定期召开旅游咨询发布会、经验交流会。组建文旅产业一体化整体运营服务商，组织策划举办节庆、会展等，共同打造世界级旅游目的地。
（作者系省社科院经济研究所研究员、省政协委员 林斐）