习近平总书记在党的二十大报告中指出，全面发展协商民主，推进协商民主广泛多层制度化发展，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制。这是习近平总书记对新时代政协履职的新要求，也是加强委员工作室和界别活动室建设（以下简称“两室建设”）、推进政协协商与基层协商有效衔接（以下简称“两商衔接”）工作的根本遵循。建设“两室”的一个重要作用就是搭建委员与群众的桥梁纽带，“两商衔接”的重要目的就是推进协商民主广泛多层制度化发展。对此，就学习贯彻落实党的二十大精神，结合安庆市政协工作，围绕加强“两室建设”、做实“两商衔接”，谈几点个人思考。
一、提高政治站位，深化思想认识
一方面，“两室”是政协组织向基层的延伸，是政协履职的最基层单元。政协在乡镇层级上没有基层组织，但充分发挥政协专门协商机构作用，基层有强烈需要。如何破解这个难题？一个行之有效的办法就是建设“两室”，在基层搭建“协商于民、协商为民”的协商议事阵地，推动委员履职从会议履职走向社会履职、从被动履职走向主动履职、从个体履职走向团队履职。
另一方面，“两商衔接”是助力基层社会治理现代化的重要方式，是提升基层协商规范化水平的重要举措。人民政协作为国家治理体系的重要组成部分，在长期实践中形成了较为完善的理论体系、制度体系，有着宽广的协商平台、成熟的协商机制、浓厚的协商氛围，具有政治影响力大、社会认可度高等优势，在社会治理中发挥重要作用。推进“两商衔接”，可以更好发挥专门协商机构作用，促进基层协商更加规范化、制度化，提升基层社会治理水平。
二、锚定“四站”目标，建出“两室”特色
一是打造“社情民意信息站”。将“两室”建设成为市县政协社情民意信息直报点，通过线上线下等方式，聚焦本区域、本行业、本界别高质量发展和民生需求，开展小型专题调研视察，形成专业性高、操作性强的社情民意信息，为党委政府有关决策提供重要参考。
二是打造“委员群众联络站”。将“两室”作为委员服务群众的重要载体，组织省市县三级委员就地就近加入“两室”，开展政策咨询、法律援助、科普宣传、技术指导、支教助学、义诊服务等便民服务和社会公益活动。
三是打造“学习提升加油站”。加强“委员书吧”建设，真正把“两室”建设成为学习交流、履职培训的重要平台。定期组织委员开展学习交流活动，把学习交流与党员委员联系党外委员、谈心谈话、委员读书有机结合起来，推动委员在学习交流中增进共识、提升能力。
四是打造“双向发力工作站”。“两室”在重点开展协商议事的基础上，要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，发挥“两室”作用，积极发声、正面发声，切实把党的主张及时转化为社会各界共识。
三、紧扣有效衔接，着力“商”出成效
一是建立健全委员联络机制。建立乡镇（街道）政协委员履职小组，将省、市、县三级政协委员统一编组，划分到各乡镇（街道）政协工作联络组及相关委员工作室，推动委员在界别、到基层“双线”履职。
二是建立健全议题征集机制。处理好“商大局”和“议小事”的关系。政协协商涉及到基层的协商课题，政协有关提案、社情民意信息涉及到具体点上的建议，可以延伸到基层协商平台或转化为基层协商课题。乡镇（街道）、村（居）带有全局性、整体性、前瞻性的问题，可以转化为提案、建议，上升到市县政协层面进行协商。
三是建立健全主体参与机制。坚持利益相关者参与协商的原则，健全政协委员、村居干部、党政部门负责人、群众代表 利益相关方代表“4 x”协商模式，充分体现“在政协”协商，不是“和政协”协商。
四是建立健全成果转化机制。发挥政协协商网络齐全、协商制度成熟等优势，打造形成协商成果形成、报送、受理、交办、办理、落实、反馈全流程、闭环式协商链条，推进协商成果更好落实。
（作者系安庆市政协党组书记、主席 章 松）